ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.03.2019г № 187 "О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.03.2019г № 187
г. Суджа
О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам
противодействия коррупции, официального сайта Администрации Суджанского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г №613 «Вопросы противодействия коррупции», постановлением Администрации Суджанского района Курской области №102 от 7.02.2019года « Об утверждении муниципальной Программы «Развитие муниципальной службы в Суджанском районе Курской области на 2019-2021годы»,постановлением Администрации Курской области №104-па от 19.02.2019года «О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в целях совершенствования системы информирования о мерах по противодействию коррупции, обеспечения единого подхода к размещению и наполнению подразделов официального сайта Администрации Суджанского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией по вопросам противодействия коррупции Администрация Суджанского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые требования к размещению и наполнению раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Администрации Суджанского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.Рекомендовать главам г.Суджа и сельсоветов руководствоваться постановлением Администрации Курской области №104-па от 19.02.2019года «О размещении и наполнении подразделов ,посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при разработке и принятии нормативных правовых актов, содержащих требования к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов, посвященных противодействию коррупции.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющего Делами Администрации Суджанского района Курской области
Н.А.Сердюкову.
4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Суджанского района Курской области Н.И.Ильин
Утверждены
постановлением
Администрации
Суджанского района
Курской области
от 11.03.2019г №187
ТРЕБОВАНИЯ
к размещению и наполнению подразделов официального сайта
Администрации Суджанского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
1.На главной странице официального сайта Администрации Суджанского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее-официальный сайт) должна быть расположена отдельная гиперссылка на раздел по вопросам профилактики коррупционных правонарушений с наименованием «Противодействие коррупции» (далее раздел «Противодействие коррупции»). Размещение указанной гиперссылки во всплывающих (выпадающих)окнах не допускается.
2.Доступ в раздел «Противодействие коррупции» осуществляется с главной страницы официального сайта. .
3.В разделе «Противодействие коррупции» содержатся ссылки на отдельные подразделы, посвященные следующим направлениям:
«Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции»;
«Антикоррупционная экспертиза»;
«Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»;
«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Суджанского района, аппарата Представительного Собрания Суджанского района, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов»;
«Методические материалы»;
«Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»;
«Доклады, отчеты, обзоры»;
«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Раздел «Противодействие коррупции» может содержать иные подразделы, в которых размещается статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным начальником отдела организационной и кадровой работы Администрации района.
Раздел «Противодействие коррупции» актуализируется по мере необходимости.
4.При переходе в подраздел «Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции» должен осуществляться доступ к перечню:
а) федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
б) законов Курской области, постановлений Губернатора Курской области, постановлений Администрации Курской области, постановлений Администрации Суджанского района Курской области, в том числе правовых актов, содержащих:
план по противодействию коррупции;
перечень должностей, при замещении которых муниципальный служащий Администрации Суджанского района Курской области обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Порядок предоставления муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруга(супруги) и несовершеннолетних детей;
Положение о предоставлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга(супруги) и несовершеннолетних детей;
Положение о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
Порядок уведомления представителя нанимателя(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Суджанского района Курской области;
в) иные нормативные акты по вопросам противодействия коррупции, размещение которых признано целесообразным начальником отдела организационной и кадровой работы Администрации района, ответственным за наполнение раздела «Противодействие коррупции».
Информация, содержащаяся в подразделе в виде текста, размещается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя, или в виде прикрепленных файлов в одном или нескольких из следующих форматов:.doc,.docx,.rtf,.pdf.
Размещение нормативных правовых актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
Перечень нормативных правовых актов должен быть структурирован на федеральные нормативные правовые акты и региональные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Нормативные правовые акты должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия номер, наименование и размещаться в действующей редакции.
5. Подраздел «Антикоррупционная экспертиза» включает в себя следующие разделы:
«Порядок, сроки и формы общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов»;
«Общий порядок работы в области независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов»;
«Порядок работы органов власти и результаты в области независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов»;
«Оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов с изложением позиции органов власти по коррупционным факторам, выявленным в ходе экспертизы»;
«Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов власти и их проектов за первое полугодие и прошедший год».
6.Подраздел «Формы документов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения» обеспечивает доступ к следующим формам:
а) рекомендуемая форма (образец) заявления муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
б) рекомендуемая форма(образец) уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Суджанского района Курской области к совершению коррупционных правонарушений;
в) уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
г) рекомендуемая форма(образец) обращения гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
д) уведомление о передаче подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
е) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
ж) рекомендуемая форма(образец) обращения о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации);
з) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014г №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
и) заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
к) иные формы документов, размещение которых признано целесообразным начальником отдела организационной и кадровой работы Администрации района, ответственным за наполнение раздела «Противодействие коррупции».
Подраздел должен содержать гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению «Справки БК», размещенному на портале федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Формы документов для заполнения размещаются в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .doc,.docx,.rtf,.pdf.
Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
7.При переходе в подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Суджанского района, аппарата Представительного Собрания Суджанского района, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов» осуществляется доступ к следующей информации о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Суджанского района, аппарата Представительного Собрания Суджанского района, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов» (далее-комиссия):
а) состав комиссии, включая членов комиссии обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций, общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования-с указанием места работы);
б) Положение о комиссии;
в) сведения о состоявшихся заседаниях комиссии и принятых решениях.
Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде текста, обеспечивающего возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя, или в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов:.doc,.docx,.rtf,.pdf.-с возможностью поиска и копирования фрагментов текста средствами программы для просмотра или веб-обозревателя.
В подразделе размещаются сведения о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях с указанием оснований для проведения заседания комиссии и принятого комиссией решения.
Размещение сведений о принятых решениях комиссии осуществляется с соблюдением требований статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006года №152-ФЗ «О персональных данных». Опубликование таких решений должно осуществляться с обезличиванием персональных данных.
8.Подраздел «Методические материалы» содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, разработанные уполномоченным органом, обеспечивающим деятельность Администрации Курской области в сфере противодействия коррупции, так и гиперссылки для последовательного перехода к методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, подготовленным Минтруда России и размещенным на его официальном сайте, а также на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера размещаются в виде текста в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
9.Подраздел «Обратная связь» для сообщения о фактах коррупции» содержит информацию о порядке подачи обращений гражданами, а также гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к разделу «Обращения граждан», что дает возможность гражданам и организациям беспрепятственно направлять свои обращения в соответствующий орган. В данном подразделе содержится информация о работе «горячей линии» и /или «телефона доверия» (с указанием номеров телефонов), об отправке почтовых и электронных сообщений (адрес электронной почты), контактных данных лица, ответственного за противодействие коррупции в Администрации Суджанского района Курской области. Обращение гражданина может быть составлено в виде электронного документа.
10.Подраздел «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» обеспечивает доступ к сведениям, предусмотренным пунктом 2 «Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Суджанского района Курской области и членов их семей на официальном сайте Администрации Суджанского района Курской области и представления этих сведений средствам массовой информации для опубликования», утвержденного постановлением Администрации Суджанского района Курской области №771 от 14.08.2014года,пунктом 2 «Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы Суджанского района Курской области, лиц, замещающих должности муниципальной службы Администрации Суджанского района Курской области и членов их семей на официальном сайте Администрации Суджанского района Курской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» ,утвержденного постановлением Администрации Суджанского района Курской области №1110 от 12.10.2014г, пунктом 11 «Положения о предоставлении муниципальными служащими Ревизионной комиссии Суджанского района Курской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области №315 от 28.11.2017года.; пунктом 2 Порядка размещения на официальном сайте Администрации Суджанского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту», утвержденного решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области №316 от 28.11.2017года.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны размещаться без ограничений доступа к ним третьих лиц, в соответствии с порядком размещения.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальными служащими за отчетный период, публикуются в табличной форме согласно приложению к настоящим требованиям и (или) в виде приложенных- файлов в одном или нескольких из следующих форматов: doc,.docx,.rtf,.pdf. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сгруппированные по структурным подразделениям (управлениям, отделам), размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.
Не допускается:
а) размещение заархивированных сведений (форматы rar,.zip),сканированных документов;
б) размещение в разных форматах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;
в) использование форматов, требующих дополнительного распознавания;
г) ограничение свободного доступа к размещенной информации в подразделе «Противодействие коррупции».
Размещенные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы;
а) не подлежат удалению (отправке в «архив»);
б) находятся в открытом доступе (размещены на сайте) в течение всего периода замещения муниципальным служащим должности, замещение которой влечет за собой размещение таких сведений, если иное не установлено законодательством
При представлении лицом, замещающим муниципальную должность Администрации Суджанского района Курской области, муниципальным служащим Администрации Суджанского района Курской области, руководителем муниципального учреждения Суджанского района Курской области уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дополнительно размещаются на сайте не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.
11.Размещение раздела «Противодействие коррупции» официального сайта и его наполнение осуществляется в соответствии с настоящими требованиями, «Порядком утверждения перечня информации о деятельности Администрации Суджанского района Курской области, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным постановлением Администрации Суджанского района Курской области №1114 от 25.10.2011года, постановлением Администрации Суджанского района Курской области №340 от 22.05.2017 года «Об утверждении перечня информации о деятельности Администрации Суджанского района Курской области, размещаемой в сети «Интернет», иными требованиями, предусмотренными законодательством.