Представительное Собрание                     

Суджанского района Курской области      

                                                                                       РЕШЕНИЕ   

от 17 декабря 2019 года    №39

(с изменениями на 24.12.2020 г.)

О бюджете муниципального района

«Суджанский район» Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

   (в редакции решения Представительного Собрания

Суджанского района Курской области от 24.12.2020 г. №143)

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Суджанский район»                

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2020 год:

               прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 758 345 159,58рублей;

                   общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 776 077 134,31 рубля;

     дефицит бюджета муниципального района в сумме 17 731 974,73рубля.

         2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 и 2022 годы:

               прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 601 073 091,00 рубль, на 2022 год в сумме 606 778 287,00 рублей;

              общий объем расходов бюджета муниципального района на 2021 год  в  сумме 601 073 091  рубль, в том числе условно- утвержденные расходы в сумме 4 841 064 рублей, на 2022 год в сумме 606 778 287 рублей, в том числе условно -утвержденные расходы в сумме  9 933 774  рубля.

    профицит бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 0 рублей, дефицит бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 0 рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района

Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2020 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №2 к настоящему Решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

          2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

       1. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.

       2. Установить, что поступающие муниципальным казенным учреждениям добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением органов местного самоуправления.

Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов бюджета муниципального района в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района в 2020 году согласно приложению № 5 к настоящему Решению;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №6 к настоящему Решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

         1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Суджанского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района:

         на 2020 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению;

         на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению№8 к настоящему Решению.

        2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:

        на 2020 год согласно приложению №9 к настоящему Решению;

         на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению№10 к настоящему Решению.

        3.  Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Суджанского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района:

         на 2020 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению;

         на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению№12 к настоящему Решению.

       4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 67224 629 рублей, на 2021 год  в сумме 17 234 829  рублей, на 2022 год в сумме 17 234 829 рублей.

        5. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района «Суджанский район» Курской области на 2020 год в сумме 38 266 570,59 рубля, в том числе:

            - за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Суджанского района Курской области, не использованных в 2019 году, в сумме 364 393,83 рубля;

- за счет увеличения на положительную разницу, сложившуюся между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов в 2019 году, учитываемых при формировании муниципального дорожного фонда муниципального района «Суджанский район» Курской области, в сумме 987 423,63 рубля;

            - за счет налоговых и неналоговых доходов, установленных статьей 2 Решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 17 декабря 2019 года № 42 «Об утверждении Положения о муниципальном дорожном фонде муниципального района «Суджанского района Курской области», в сумме 11 329 204,00 рубля;

           - за счет субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях в сумме 25 585 549,13 рублей;

              на 2021 год в сумме 9 364 494 рубля за счет  налоговых и неналоговых доходов, установленных статьей 2 Решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 17 декабря 2019 года № 42 «Об утверждении Положения о муниципальном дорожном фонде муниципального района «Суджанского района Курской области»;

             на 2022 год в сумме 9 364 494 рубля за счет налоговых и неналоговых доходов, установленных статьей 2 Решения Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 17 декабря 2019 года № 42 «Об утверждении Положения о муниципальном дорожном фонде муниципального района «Суджанского района Курской области».

       6. Утвердить размер резервного фонда Администрации Суджанского района Курской области на 2020 год в сумме 30 000,00  рублей, на 2021 год в сумме  30 000,00 рублей, на 2022 год в сумме 30 000,00 рублей.

       7. Утвердить объем зарезервируемых бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области на 2020 год в сумме   5 905 918,77 рублей, на 2021 год  на участие в областных программах и другие расходы в сумме 13 466 277 рублей, на 2022 год на участие в областных программах и другие расходы в сумме 1400 000 рублей».

         Статья 7. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2020 году

1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217  Бюджетного кодекса  Российской Федерации в 2020 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее Решение  в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных  бюджетных ассигнований  по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы», на выполнение  обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Курской области  в случае принятия областными органами власти решений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также на реализацию решений Администрации Суджанского района Курской области, направленных в том числе на обеспечение указов Президента Российской Федерации.

2. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области без внесения изменений в настоящее Решение:

1) реорганизация муниципальных учреждений;

2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников органов местного самоуправления Суджанского района Курской области, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия Главой Суджанского района Курской области решений о сокращении численности работников этих органов местного самоуправления Суджанского района Курской области;

3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления бюджетных ассигнований;

4) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ Суджанского района Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Суджанского района Курской области;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Суджанского района Курской области, на основании правового акта Администрации Суджанского района  Курской области;

6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района «Суджанский район» Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе Суджанского района  Курской области;

7) переименование главного распорядителя средств бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области, создание или ликвидация главного распорядителя средств бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области;

8) изменение программных (непрограммных) направлений расходов, подпрограмм, основных мероприятий целевых статей расходов.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 2.1. Федерального Закона №103-ФЗ от 01.04.2020 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О приостановлении действия отдельных Положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области в 2020 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с решениями Администрации Суджанского района Курской области в сводную бюджетную роспись бюджета  муниципального района «Суджанский район» Курской области без внесения изменений в настоящее решение могут быть внесены изменения:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Администрацией Суджанского района Курской области;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области;

3) в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»

4. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (контрактам):

об оплате расходов по участию сборных команд Суджанского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях, команд Суджанского района Курской области в областных массовых мероприятиях школьников, обучающихся профессиональных образовательных организаций или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные  издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области;

б) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг для оздоровления детей Суджанского района Курской области в оздоровительных учреждениях;

в) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

г) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов;

5. Предоставить право Администрации Суджанского района Курской области определить перечень приоритетных расходов бюджета муниципального района «Суджанский район» Курской области, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

Статья 8.  Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

1.  Утвердить в соответствии с Законом Курской области от  4 сентября 2008 года  №57- ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета»  распределение целевой субвенции из областного бюджета:

  на 2020 год согласно Приложению №13 к настоящему Решению;

  на плановый период 2021 и 2022 годов согласно Приложению №14 к    настоящему Решению.

           2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на 2020 год согласно Приложению № 15 к настоящему Решению.

Статья 9.  Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных казенных учреждений

1.  Органы местного самоуправления муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2020 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений за исключением случаев передачи муниципальному району дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Курской области.

2. Установить, что с 1 октября 2020 года размер денежного вознаграждения выборных должностных лиц, фонд заработной платы муниципальных служащих, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,03.

Статья 10.  Муниципальный долг

1Объем муниципального долга при осуществлении муниципальных заимствований не должен превышать следующие значения:

в 2020 году до 115 335 914 рублей;

в 2021 году до 77 756 756 рублей;

в 2022 году до 77 095 553 рубля.»      

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2021 года по долговым обязательствами в сумме – 0 рублей.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года по долговым обязательствам в сумме – 0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме   - 0,00 рублей.

4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2023 года по долговым обязательствам в сумме -0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям – 0,00 рублей.

        5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований           на 2020 год согласно приложению №16 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2021 и 2022 годов согласно Приложению №17 к настоящему Решению.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2020 год согласно приложению №18 к настоящему Решению и Программу муниципальных гарантий на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению №19 к настоящему Решению.

Статья 11. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов

коммерческих банков

1. Администрация Суджанского района Курской области в 2020 году привлекает бюджетные кредиты сроком до трех лет.

2.Определить Финансово-экономическое управление Администрации Суджанского района Курской области уполномоченным органом в 2020 году  по привлечению, погашению и обслуживанию кредитов коммерческих банков сроком до трех лет на финансирование дефицита   бюджета муниципального района  и погашения долговых обязательств, а также бюджетных кредитов, в пределах объемов внутренних заимствований, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований муниципального района «Суджанский район» Курской области.

Статья 12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям