Проекты МП и иные документы к проекту решения о бюджете
ПРОЕКТ
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района
Курской области
от _____________№______
Муниципальная
программа Суджанского района Курской области «Развитие культуры в Суджанском
районе Курской области
на 2021 – 2023
года»
Исполнитель: Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры
и спорта Администрации Суджанского района
Блинченко Виктор Николаевич 2-10-85 [email protected]
ПАСПОРТ
муниципальной программы Суджанского района
Курской области "Развитие культуры в Суджанском районе Курской
области" на 2021-2023 годы (далее - Программа)
|
|
Наименование
муниципальной программы
|
Развитие
культуры в Суджанском районе Курской области на 2021-2023 годы"
|
Ответственный
|
Отдел
культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта Администрации Суджанского
района Курской области
|
Соисполнители
программы
|
Отсутствуют
|
Подпрограммы
программы
|
подпрограмма
1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий
реализации" муниципальной программы»
подпрограмма
2 "Наследие"; |
Программно-целевые
|
отсутствуют
|
Цель
программы
|
реализация
стратегической роли культуры как духовно-нравственного
основания развития личности и государственного единства российского общества
|
Задачи
программы
|
сохранение
культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к
культурным ценностям; |
Целевые
индикаторы и |
-
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном
состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия федерального, регионального и местного
значения, проценты; - отношение среднемесячной номинальной
начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений
культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной
плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, проценты
|
Этапы
и сроки реализации
|
2021
- 2023 годы, в один этап программы
|
Объемы
бюджетных |
бюджетных
ассигнований на реализацию Программы составляет
85 743 490 рублей, в том числе: объем ассигнований, источником
которых является областной бюджет, составляет 4 800 580 рублей;
Бюджетные
ассигнования на реализацию Программы по 2023
год – 28 942 113 рублей
|
Ожидаемые
результаты |
-
увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые
памятники), не требующих проведения противоаварийных работ
и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного
наследия; Широкое внедрение информационных
технологий в сферу культуры;
повышение
качества муниципального управления и эффективности расходования
бюджетных средств. Создание во
взаимодействии с институтами гражданского
общества, творческими
союзами механизмов противодействия
бездуховности населения,
повышения культурного уровня; |
1. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз ее развития
Суджанский
район располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный
потенциал для его дальнейшего развития.
Отрасль культуры объединяет деятельность по
сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного,
кинообслуживания населения, сохранению нематериального культурного наследия и
развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и
международных связей в сфере культуры.
По состоянию на 01.01.2021 года сеть районных
учреждений культуры включает 4 учреждения. Численность работающих составляет 87
человек.
Районные муниципальные казённые учреждения
Суджанского района Курской области по
состоянию на 01.01.2021г.
Учреждения
|
Количество
единиц
|
|
Муниципальное
казённое учреждение культуры «Районный Центр народного творчества»
Суджанского района
|
1
|
|
Муниципальное
казённое учреждение культуры «Кинотеатр «Дружба» Суджанского района
|
1
|
|
Муниципальное
казённое учреждение культуры «Меж поселенческая библиотека Суджанского
района»
|
1
|
|
ИТОГО:
|
3
|
|
В последние годы
в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения,
связанные и с внедрением новой техники коммуникации и с возникновением на их
основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое
телевидение, интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне
трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе
и деревне. Культура включает не только искусство, но и нравы, обычаи, традиции
и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость
учета в государственной политике и их интересов.
В рамках решения задачи сохранения и
развития творческого потенциала Суджанского района Курской области приоритетными направлениями является развитие народного художественного
творчества.
В целях создания условий для улучшения
доступа широкого круга населения к культурным ценностям, в районе
осуществляется продуманная ценовая политика в отношении учреждений культуры.
В районе реализуются условия для
творческого роста самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идет
пополнение перспективными кадрами.
Системно
решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно
большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект «Открытый
экран», демонстрация кинофильмов киновидеопередавижкой и организуются выездные
концерты творческих коллективов.
Однако, несмотря на положительные
моменты в сфере культуры, существует ряд проблем, требующих решения в
дальнейшем.
Состояние зданий и материально-технической оснащенности
районных учреждений культуры, находящихся в ведении
Отдела культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта Администрации
района, не соответствует современным требованиям.
Недостаточный ассортимент и качество
предоставляемых культурно-досуговых услуг, в большинстве случаев связан с
устареванием применяемых технологий и форм работы, а также состоянием
материально-технической базы учреждений культуры.
Недостаточным остаётся пополнение
Межпоселенческой библиотеки новой литературой и даже подписными периодическими
изданиями.
Требуется реконструкция кинотеатра,
обновление его киноаппаратуры, что будет способствовать увеличению количества
сеансов кинопоказа.
В 2017 году размер средней заработной
платы работников районных учреждений культуры составляет 90% размера средней
заработной платы в регионе.
Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей государственной
политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти
цели ресурсов.
Необходим переход
к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая
библиотечное дело, кинообслуживание, традиционную народную культуру.
Воплощение такого
подхода предполагает:
- качественное
изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а
также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня
персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;
- содействие
внедрению программно-целевых механизмов на муниципальном уровне управления
сферой культурой;
- преодоление
отставания учреждений культуры района в использовании современных
информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, в первую
очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов библиотек;
- реализацию мер по увеличению объемов
негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;
- повышение эффективности управления
отраслью культуры на всех уровнях управления.
2. Приоритеты муниципальной
политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные
результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной
программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации муниципалнойпрограммы
Приоритеты государственной политики в
сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
- Закон Российской Федерации от 9
октября
- Федеральный закон от 29 декабря
- Федеральный закон от 22 августа
- Концепция долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
- Концепция развития сотрудничества в
сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и
сопредельными государствами на период до 2021 года, утвержденная приказом
Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля
- Стратегия социально-экономического
развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября
- Стратегия социально-экономического
развития Курской области на период до 2021 года, одобренная постановлением
Курской областной Думы от 24 мая
- Закон Курской области от 5 марта
- Закон Курской области от 1 марта
Муниципальная политика в области
культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и
личности.
Вместе с тем остаются
нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:
- недостаточное
представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах
государственной культурной политики;
- снижение
культурно-образовательного уровня населения;
- низкий уровень оплаты
труда в сфере культуры и недостаточный объём финансирования поддержки
творческих коллективов.
В связи с этим
реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими
основными приоритетами:
- сохранение культурного и духовного наследия,
самобытных традиций Суджанского района Курской области;
- обеспечение максимальной доступности для широких
слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для
творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности,
организации культурного досуга;
- обеспечение инновационного развития отрасли
культуры;
- совершенствование организационных и правовых
механизмов, оптимизация деятельности учреждений;
- укрепление материально-технической базы учреждений
культуры;