Проекты МП и иные документы к проекту решения о бюджете

ПРОЕКТ

Утверждена

Постановлением Администрации

Суджанского района

Курской области

от _____________№______

 

 

 

 

Муниципальная программа Суджанского района Курской области «Развитие культуры в Суджанском районе Курской области

на 2021 – 2023 года»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Администрации Суджанского района

Блинченко Виктор Николаевич 2-10-85 [email protected]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Суджанского района Курской области "Развитие культуры в Суджанском районе Курской области" на 2021-2023 годы (далее - Программа)

 

 

 

Наименование муниципальной программы

Развитие культуры в Суджанском районе Курской области на 2021-2023 годы"

Ответственный         
исполнитель программы

Отдел культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта Администрации Суджанского района Курской области 

Соисполнители программы

Отсутствуют

Подпрограммы программы

подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации"   муниципальной программы»           

подпрограмма 2 "Наследие";
подпрограмма 3 "Искусство";

Программно-целевые    
инструменты программы

отсутствуют 

Цель программы 

реализация стратегической   роли   культуры   как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества  

Задачи программы 

сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям;
обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация    творческого     потенциала населения;  
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры                           

Целевые индикаторы и  
показатели программы  

- доля объектов культурного наследия, находящихся  в удовлетворительном состоянии, в  общем  количестве объектов   культурного   наследия    федерального, регионального и местного значения, проценты;      
- прирост   количества    культурно-просветительских
мероприятий, проведенных организациями культуры в
образовательных учреждениях, по сравнению  с  2020
годом, проценты;                                  
- удельный вес  населения района,  участвующего  в платных     культурно-досуговых      мероприятиях,
проводимых муниципальными учреждениями культуры, проценты;

 - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы   работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, проценты    

Этапы и сроки реализации            

2021 - 2023 годы, в один этап программы 

Объемы бюджетных      
ассигнований программы

бюджетных   ассигнований   на   реализацию Программы составляет 85 743 490 рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 4 800 580 рублей;   

Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по
годам распределяются в следующих объемах:  
2021 год – 29 129 564 рублей;  
2022 год – 27 681 813 рублей;

2023 год – 28 942 113 рублей                 

Ожидаемые результаты  
реализации программы  

- увеличение  доли  объектов  культурного   наследия (недвижимые памятники),  не  требующих  проведения противоаварийных работ и капитального ремонта,  от общего количества объектов культурного наследия;  
- укрепление   единого   культурного    пространства региона;
- перевод отрасли на  инновационный  путь  развития, превращение  культуры  в  наиболее  современную  и привлекательную сферу  общественной  деятельности. 

      Широкое внедрение информационных технологий   в сферу культуры;

повышение качества муниципального управления и эффективности расходования   бюджетных   средств. Создание   во   взаимодействии    с    институтами гражданского  общества,  творческими    союзами механизмов  противодействия  бездуховности  населения, повышения культурного уровня;       
      выравнивание уровня  доступности  культурных  благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;                        
         преодоление   диспропорций,    вызванных    разной  степенью обеспеченности    населения    области учреждениями  культуры  в   городе   и   сельской местности; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям  личности   и   общества,   повышение качества, разнообразия  и  эффективности  услуг  в
сфере культуры;                                   
создание условий  для  доступности  участия  всего населения   в   культурной    жизни,    а    также вовлеченности детей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями    и    ветеранов     в     активную
социокультурную деятельность;                     
создание  благоприятных  условий   для   улучшения культурно-досугового    обслуживания    населения, укрепления материально-технической  базы  отрасли, развитие      самодеятельного  художественного творчества;                                       
стимулирование потребления культурных благ;       
обеспечение широкого, без каких-либо  ограничений, доступа  каждого  гражданина  к   национальным   и мировым культурным  ценностям  через  формирование публичных  электронных   библиотек;                    
увеличение    уровня    социального    обеспечения работников   культуры,    финансовой    поддержки творческих   коллективов,  социально    значимых проектов;                                         
укрепление межрегионального имиджа Курской области как  привлекательного  и  гармоничного  региона  с высоким уровнем культуры                          

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз ее развития

     Суджанский район располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный потенциал для его дальнейшего развития.
     Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, кинообслуживания населения, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
     По состоянию на 01.01.2021 года сеть районных учреждений культуры включает 4 учреждения. Численность работающих составляет 87 человек.

Районные муниципальные казённые учреждения

  Суджанского района Курской области по состоянию на 01.01.2021г.

Учреждения

Количество

единиц

Муниципальное казённое учреждение культуры «Районный Центр народного творчества» Суджанского района

1

Муниципальное казённое учреждение культуры «Кинотеатр «Дружба» Суджанского района

 

1

 

Муниципальное казённое учреждение культуры «Меж поселенческая библиотека Суджанского района»

1

 

ИТОГО:

3

 

 

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные и с внедрением новой техники коммуникации и с возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое телевидение, интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и деревне. Культура включает не только искусство, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов. 

В рамках решения задачи сохранения и развития творческого потенциала Суджанского района Курской области            приоритетными направлениями является развитие народного художественного творчества.

В целях создания условий для улучшения доступа широкого круга населения к культурным ценностям, в районе осуществляется продуманная ценовая политика в отношении учреждений культуры.

В районе реализуются условия для творческого роста самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идет пополнение перспективными кадрами.

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект «Открытый экран», демонстрация кинофильмов киновидеопередавижкой и организуются выездные концерты творческих коллективов.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем, требующих решения в дальнейшем.

Состояние зданий и материально-технической оснащенности районных учреждений культуры, находящихся в ведении Отдела культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта Администрации района, не соответствует современным требованиям.

Недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг, в большинстве случаев связан с устареванием применяемых технологий и форм работы, а также состоянием материально-технической базы учреждений культуры.

Недостаточным остаётся пополнение Межпоселенческой библиотеки новой литературой и даже подписными периодическими изданиями.

Требуется реконструкция кинотеатра, обновление его киноаппаратуры, что будет способствовать увеличению количества сеансов кинопоказа.

В 2017 году размер средней заработной платы работников районных учреждений культуры составляет 90% размера средней заработной платы в регионе.

Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей государственной политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти цели ресурсов.

Необходим переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное дело, кинообслуживание, традиционную народную культуру.

Воплощение такого подхода предполагает:

- качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

- содействие внедрению программно-целевых механизмов на муниципальном уровне управления сферой культурой;

- преодоление отставания учреждений культуры района в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов библиотек;

- реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

- повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципалнойпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:

- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

- Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2021 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 807;

- Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. №1540-р;

- Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2021 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. №381-IVОД;

- Закон Курской области от 5 марта 2004 г. № 9-ЗКО «О культуре»;

- Закон Курской области от 1 марта 2004 г. № 6-ЗКО «О библиотечном деле Курской области»;

Муниципальная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:

- недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

- снижение культурно-образовательного уровня населения;

- низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объём финансирования поддержки творческих коллективов.

В связи с этим реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций Суджанского района Курской области;

- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

- обеспечение инновационного развития отрасли культуры;

- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности учреждений;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

 

Вложения:

503 Service Unavailable